36-各国央行薪酬制度、选人用人及员工培训经验
各国央行薪酬制度、选人用人及员工培训经验
摘要：近年来，人力资源管理在中国人民银行中的作用越来越受到重视，提高人员工作热情和
积极性，越来越成为央行的棘手问题。本文从薪酬福利制度、选人用人制度、员工培训制度三
个方面介绍了各国中央银行在人员激励机制方面的先进经验，以期能对中国人民银行人员激励
机制的构建有所启示。
关键词：银行；激励机制；研究
如何激发人员的工作积极性，提高组织的凝聚力和向心力，一直是组织人事部门的头等大事。
针对人民银行有别于其他行政事业单位的特殊性，在人员激励机制建设方面又提出了更高的要
求。他山之石可以攻玉，各国中央银行的人员激励机制给我国央行提供了很多宝贵经验。
一、薪酬福利制度的经验
（一）实行方便操作，适应性强并且有效果的工资制度
以美联储为例，两点要素决定了美联储的职工收入水平标准的制定：一是按照学历水平的高
低、参加工作时间的长短、任务的艰巨程度、在这一方面累积的经验、工作的成绩、所处的环
境、社会溢价水平等成分来计算应发放的工资的标准，然后根据所算出的标准通过专业化的方
程公式将每个员工的具体工资计算出来；二是要收集着名的会计事务所和咨询企业的调查文
件，了解目前单位所处的行业的平均标准，根据这一标准在已算出的工资上进行适当的增减。
年末联储的人事部门将对所有员工的工作进行考核，按其工资制度进行工资的调整和晋级。英
格兰银行工资则实行等级序列制，一定程度的偏向于高级专家，等级序列制中的职级差别显
着，不同专业技能和经验的工作人员工资水平也有明显差别。在一年结束之后，每一个员工都
需要参加美联储组织的年终考核，根据考核的结果来决定工资的升降。英格兰银行则是使用划
分等级的方式来给员工发放工资。所谓划分等级的方法，是指将行内的员工根据其自身的能力
和素质划分为不同的等级，每一个等级所能得到的工资都各不相同，这一制度将资源的分配偏
向于了技术过硬、经验丰富、踏实肯干的员工。为了科学合理的将员工划分等级，英格兰银行
专门从社会中的专业机构采购了工资安排计划，以达到人尽其才物尽其用的目的。欧洲中央银
行位于德国，所采取的工资制度一定程度上借鉴了德国当地的工资水平和有效经验。德国大部
分银行采取将工资分档发放的方式，这种方式与英格兰银行所采用的方法相似，都是将员工划
分为不一样的层级，每一个档位有不同的薪资待遇。欧洲中央银行借鉴了德国银行业的经验，
将员工的基本工资划分为了 15 档，每一个档位的工资又不尽相同，根据员工的学历水平、工
作年限和实际经验等又进行了进一步的细分，使得每一个员工领到的工资都是根据自身情况设
定的。在基本工资之外，欧央行还为员工提供了福利补贴，这一部分工资主要是根据银行的经
营情况和行业的整体水平来确定。
（二）建立了完善的福利保障体系
国外中央银行的福利保障体系相对比较完善，为员工提供了各方面的福利保障，一般来说包括
以下几个方面：各类基本保险，这些保险涵盖了人身意外险、意外伤害险、失业保险、养老保
险以及医疗保险等等。值得注意的是，国外的大部分中央银行不仅仅是为员工提供上述的保
险，同时也会为员工的家属提供以上所说各种保险的补助。养老和医疗保险，作为福利保障体
系中最重要的一部分，国外的保险体系也是发展的相当完善，国外中央银行在养老和医疗保险
这两方面也最为重视，将其作为吸引人才和留住人才的重要措施。工资中扣除的养老保险基金
比较高，扣除较高的养老保险基金意味着员工可以得到更多的养老补助；国外央行的医疗保险
涵盖领域广泛，基本上覆盖了所有的医疗项目，同时给予的补助程度较高；医疗保险也不单是
涉及员工个人，员工的家属也能得到很大程度的照顾，例如美联储为其单位的员工在医疗上花
费的费用提供一半以上的报销。休假制度，国外的中央银行在提供法定节假日之外，每年还会
为员工提供为期数周的带薪休假，员工可根据自身的情况选择合适的时间来进行休假。此外，
美联储还为其员工提供休假补助，使员工更舒适地度过假期。英格兰银行规定，员工在法定节
假日和年休假之外，还可以在需要的时候购买假期。住房补贴和优惠贷款，为了解决员工的后
顾之忧，国外的中央银行在员工的住房问题上也投入了很大的关注。普遍的作法是由单位向其
员工提供无需担保的无息或者低息的购房贷款，并且适当的延长了还款时间。
摘要：
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各国央行薪酬制度、选人用人及员工培训经验摘要：近年来，人力资源管理在中国人民银行中的作用越来越受到重视，提高人员工作热情和积极性，越来越成为央行的棘手问题。本文从薪酬福利制度、选人用人制度、员工培训制度三个方面介绍了各国中央银行在人员激励机制方面的先进经验，以期能对中国人民银行人员激励机制的构建有所启示。关键词：银行；激励机制；研究如何激发人员的工作积极性，提高组织的凝聚力和向心力，一直是组织人事部门的头等大事。针对人民银行有别于其他行政事业单位的特殊性，在人员激励机制建设方面又提出了更高的要求。他山之石可以攻玉，各国中央银行的人员激励机制给我国央行提供了很多宝贵经验。 一、薪酬福利制度的经验...
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